大分県議会 2020-03-27 03月27日－09号
国策として違法な事業を進める、恐るべき決定であり、ギャンブル依存症の拡大、違法な資金洗浄、治安対策など、前提として解決されるべき諸問題について、まともな議論も対策もないままの強行でした。国会での審議でも、数兆円と言われるカジノの巨額利権をめぐり、業界と政治家、政府の癒着の可能性も指摘され、自民党の国会議員の逮捕者まで出しています。
国策として違法な事業を進める、恐るべき決定であり、ギャンブル依存症の拡大、違法な資金洗浄、治安対策など、前提として解決されるべき諸問題について、まともな議論も対策もないままの強行でした。国会での審議でも、数兆円と言われるカジノの巨額利権をめぐり、業界と政治家、政府の癒着の可能性も指摘され、自民党の国会議員の逮捕者まで出しています。
ＩＲは、国内外からの観光客誘致や地域での雇用促進など経済波及効果が期待されます一方、ギャンブル依存症や資金洗浄などの懸念も指摘されております。
今でも依存症対策が追いついていない状況でさらにギャンブル依存症の増加を招くこと、県内にも候補地として名乗りが上がるところであるが、カジノを誘致した地域の治安の悪化、資金洗浄ともいわれるマネーロンダリング、これにより暴力団など反社会的組織が犯罪など違法な手段で得た資金を普通に使用できる資金に転換していくことがあげられる。
反社会的勢力の介 入、マネーロンダリング（資金洗浄）の横行、多重債務問題の再発、青少年への悪影 響など、その大きな弊害は枚挙にいとまがない。 とりわけ深刻なのはギャンブル依存症である。日本は賭博を禁じている国なのに競 馬、競輪などの「公営賭博」が行われ、社会問題を引き起こしてきた。
３番目の利用、災害時の利用となっていますが、これはとってつけた利用法で無理があるとは思いますが、マネーロンダリング（資金洗浄）とか脱税防止など必要な制度ですから、引き続き広報活動が重要だろうと思います。 さて、自治体へのサイバー攻撃が広がっています。日本年金機構の情報流出は大きな衝撃が走りましたが、自治体の情報も狙われています。
すなわち資金洗浄のことで、犯罪行為によって得られた不正な資金を、口座から口座へと移動することにより収益源の隠蔽を図る行為で、汚れた金を洗濯、ロンダリングするという意味で用いられており、これがカジノでは手を煩わすことなくできるようになってしまいます。これは闇社会の勢力を伸ばすことにつながりかねないと心配をしております。 日本は古来より賭博を禁止してきました。
また、北海道から沖縄県まで、観光振興や地域経済の活性化等の面から誘致を目指して各地で動きも活発になってきていますが、カジノ解禁には、周辺の治安悪化や資金洗浄─マネーロンダリング─を助長するおそれなど負の側面もあり、刑法改正など課題も多いようであります。 そこで、国会でも、また都道府県の自治体側にもカジノ問題については温度差があるようですが、伊藤知事のカジノ解禁についての考えをまず伺います。
マネーロンダリングというのは、日本語でいえば資金洗浄のことでありますが、汚く言ったんです。私は、これが中国の本当の姿であろうと思っています。 南アジアのほうを顧みますと、南シナ海のほうでベトナム、フィリピン、マレーシア、シンガポール、ブルネイ、カンボジア、この６カ国を、もう既に中国は40年間かかっていろいろと計画してこの国々を襲っておるわけです。一番最初に襲われたのが南ベトナムです。
ハローワークを通すことがマネーロンダリング、資金洗浄のように見られては、県民はたまったものではありません。 さらに、市町村が実施する緊急雇用対策を促進するために、県は支援策を強化する必要があります。せっかくの国からの交付金が使われずに、年度末になって基金に戻ったりするのであれば、能力開発を推進している県の能力が疑われてもやむを得ないと思っています。
さらに、薬物犯罪組織に資金面から打撃を与えるため、麻薬特例法に規定されていますマネーロンダリング行為─資金洗浄や薬物犯罪収益の没収、追徴等の対策を推進し、昨年10月には暴力団組員２名に対し、懲役刑に加え追徴金、計約２億2,444万円の判決が下されております。 しかし、これらの検挙も薬物事犯の氷山の一角にすぎず、これからも効果的な捜査手法を活用して捜査を推進してまいります。
別名ゲートキーパー法とは、犯罪などでのマネーロンダリング（資金洗浄）対策のために金融機関等に対して疑いのある取引について警察への届け出義務等を課すものです。資金洗浄、テロ資金の移動を防止するために、人権保障原則を侵害することのない限度で、世界各国が協力し、国内法制を整備することは否定するものではありません。
資金洗浄、いわゆるマネーロンダリングですが、資金洗浄、テロ資金の移動を防止するために、人権保障原則を侵害することのない限度で、世界各国が協力し、国内的法制を整備することは当然であります。否定するものではありません。しかし、この法律には金融、不動産、貴金属商等の事業者に、あいまいな基準での疑わしい取引の届け出を罰則つきで強要するものとなっています。
資金洗浄、テロ資金の移動を防止するために、人権保障原則を侵害することのない範囲で、世界各国が協力し、国内の法整備を進めること自体、我が党は否定するものではありませんが、国の法律では、金融、不動産、貴金属商等の事業者に、あいまいな基準で疑わしい取引の届出を罰則付きで強要するものとなっており、極めて問題があります。
通報を受けた省庁は、情報を国家公安委員会と警察庁に通知、マネーロンダリング－資金洗浄－対策に名をかりた警察への密告制度をつくるものと言われています。犯罪の疑いのある取引とは何かの基準についてはいまだ通知がなく、あいまいな段階です。日本弁護士連合会は、依頼者の秘密の密告であり、信頼関係に根差す弁護士制度を揺るがすと反対をいたしました。
マネーロンダリング・資金洗浄やテロ資金の移動を防止する対策を行うことは必要ですが、その対策は日本国憲法の趣旨に従い、国民の人権を過度に制約しないことが前提にならなければなりません。 しかし、この法律、通称ゲートキーパー法には重大な問題があります。
裏金づくりとは、つまるところ幹部らが税金である公金を自由に使うための資金洗浄、一種のマネーロンダリングです。今あちこちの県警で同様な手口が発覚しており、恐らく全国の警察で長く裏金づくりが行われていたのではないかと想定できます。
76 ◯菊永生活保安課長 先ほどのマネーロンダリングでございますけれども、これは、犯罪で得た収益あるいは薬物等の犯罪で得た報酬益、これらについて資金洗浄をすることをマネーロンダリングと言うんですが。
捜査当局による電話やＦＡＸ、電子メールの傍受（盗聴）を合法化しようとする「通信傍受法案」、組織犯罪のマネーロンダリング（資金洗浄）処罰を新設するなどの「組織的犯罪処罰・犯罪収益規制法案」、証人保護を名目とした「刑事訴訟法の一部改正案」の三つの法律からなる、これら「組織犯罪関連三法案」は、憲法第二十一条「通信の秘密」、憲法第三十七条「刑事被告人の諸権利」などを侵す憲法違反の法案であるという懸念がぬぐえません
他方、この種の犯罪に対しましては、国際連合や主要国首脳会議等におきましても、最も重要な課題の一つとして継続的に取り上げられ、特に、資金洗浄、いわゆるマネーロンダリングについては、国際的にも協調した対応が強く求められております。